Какие банки в России являются государственными — изучаем по пунктам

Многих граждан, которые решили воспользоваться услугами банка (взять кредит или поместить деньги под проценты), интересуют вопросы: какие банки являются государственными в России, что это означает, какие преимущества получает частное лицо, пользуясь услугами таких учреждений.

Банковская структура РФ

Все современные российские кредитно-финансовые структуры подразделяются на две крупные госбанки и частные/коммерческие. Государственные банки РФ, список которых регулярно пополняется, обладают контрольным акционным пакетом, принадлежащим госструктурам. Но совсем необязательным становится факт, что данные банковские организации изначально создаются непосредственно государственными органами.

Частыми бывают ситуации, когда Правительством РФ принимается решение о покупке того или иного частного банка, испытывающего определенные трудности. Конечно, при условии, что данная организация является крупной, хорошо развитой, системной. При таком решении отзыва лицензии не происходит. Вместо запрета банковской деятельности, госструктурами осуществляются значительные вливания в банковскую организацию, приводящие его экономику в порядок. А более 50% акций переходит под юрисдикцию государственных органов.

Банковские организации России, принадлежащие государству, практически никогда не лишаются лицензии, такое может произойти только в самых крайних и чрезвычайно редких случаях.

Сбербанк — государственный?

Для начала решим вопрос с самым крупным российским банком — Сбербанком, который многими гражданами воспринимается именно как государственный. Но что самое интересное — это просто банк с государственным участием.

Банк с государственным участием — организация, часть которой принадлежит какой-либо госструктуре.

Если рассматривать именно Сбер, то он наполовину государственный, 50% плюс еще одна акция, то есть контрольный пакет, принадлежат Центральному Банку, все остальные акции организации принадлежат частным инвесторам. Но что самое интересное, кроме ЦБ РФ никто не держит больше 1% ценных бумаг Сбербанка. И еще один интересный факт — примерно 45% акций владеют нерезиденты РФ, на российских инвесторов отводится не больше 5%.

Герман Греф — просто председатель правления Сбербанка. Ему принадлежит 0,003% пакета обыкновенных акций, в денежном выражении это около 2,2 млн. долларов.

Государственный банк: что это

Государственными банками с частичным участием государства считаются учреждения, в которых не менее 51 процента капитала находятся во владении государства. Есть ли в России такие организации?

Конечно же, есть, к ним относятся: Центральный банк России, Россельхозбанк и многие другие. С помощью таких учреждений государство может претворять в жизнь реализацию крупных проектов, влиять на депозитные ставки, устанавливать проценты на кредиты.

Частные лица и крупные предприниматели, выбирая банк для кредитования или расчетов, предпочитают иметь дело именно государственным банкам. Из-за следующих преимуществ:

• высокая защищенность денежных средств;
• стабильные проценты по вкладам;
• низкие кредитные ставки.

Банковские структуры, в которых государству принадлежит весь капитал (100 процентов активов) являются полностью государственными. Все остальные учреждения можно назвать коммерческими, с той разницей, что:

• если государство имеет в банке долю капитала, превышающую 50 процентов, оно может полностью взять на себя функции по управлению организацией;
• если доля государства составляет более 25 процентов активов конкретного учреждения, оно получает возможность накладывать вето на любые решения руководства.

Банк с госучастием

Контрольный пакет акций принадлежит не государству, а частным или иностранным владельцам. Однако государство (напрямую или косвенно, включая различные субъекты РФ или муниципальные образования) имеет в капитале банка долю от 15% до

Как показывает практика, банки, где государство обладает контрольной долей в капитале (более 50% акций), практически всегда получают помощь в случае появления финансовых затруднений (в виде вливаний в капитал или процедуры санации). Для клиентов государственного банка крайне мала (но не равна нулю) вероятность потерять в нем свои средства и сбережения. Отметим, что чем большая доля в капитале приходится на государственные структуры, тем больше вероятность получения финансовой помощи. Также следует учитывать, что государство может владеть банком напрямую, через муниципальные и республиканские администрации, через коммерческие структуры (где государство владеет контрольным пакетом) и т.д. Уровень надежности таких банков неравнозначен. Бывали случаи, когда отзывались лицензии у банков, значительными пакетами в которых владели муниципальные образования, власти субъектов РФ, госкомпании.

Есть ли в России государственные банки, входящие в ТОП 10

Чтобы разобраться в том, какие госбанки России можно назвать самыми крупными, разберем ТОП-10 банков РФ по активам. В этот перечень входят как частные структуры, так и те, к которым имеет непосредственное отношение государство.

1. Сбербанк. С ним мы уже разобрались. Это банк с госучастием, половина которого принадлежит ЦБ РФ, а вторая половина поделена между многочисленными частными инвесторами.
2. ВТБ. Он уже много лет занимает почетное второе месте в рейтинге банков РФ. Если вы думаете, что это частная организация, то вы ошибаетесь. ВТБ, как и Сбербанк — это организация с государственным участием. Более того, если только 50% Сбера принадлежит государству, то в случае с ВТБ его доля пакета акций — 60,9%. Большая часть ВТБ принадлежит Федеральному агентству по управлению гос. имуществом. Других акционеров с долей больше 5% у этой организации нет.
3. Газпромбанк. Еще один крупный банк, который у многих россиян тоже ассоциируется с государством. Но только 9% акций принадлежит Внешэкономбанку. Основной пакет поделили Газпром, Газпром газораспределение и Газфонд (самая большая часть пакета — 41,5%). Но 100% привилегированных акций Газпромбанка принадлежат Министерству финансов РФ.
4. Россельхозбанк. Именно он открывает список государственных банков РФ, его единственным акционером является Росимущество, то есть государство.
5. Альфа-Банк. Самый крупный частный банк в России, не имеет к правительству никакого отношения. Ключевой акционер, владеющий 99,999% акций, — АБ Холдинг.
6. МКБ или Московский Кредитный Банк. Тоже полностью коммерческая организация. Контрольный пакет акций в размере 56% держит ООО «Концерн «РОССИУМ».
7. Открытие. Вы можете удивиться, но он входит в государственные банки РФ, он полностью принадлежит Центральному Банку России. Но таким он стал не так давно. До августа 2017 года Открытие был одним из самых крупнейших коммерческих банков страны, но после возникновения финансовых сложностей ЦБ провел санацию и взял его под свой контроль, поставив туда руководителем бывшего главу ВТБ24 Михаила Задорнова.
8. ЮниКредит Банк. Следующий в рейтинге банков РФ по размеру активов. Это банк с международным участием, 100% его акций принадлежат европейской Группе UniCredit.
9. Райффайзенбанк. Это международный банк, который давно и успешно ведет деятельность в России. Конечно, к государству он не имеет никакого отношения, весь его пакет акций принадлежит Raiffeisen Bank International AG.
10. Росбанк. Судя по названию, можно подумать, что эта организация имеет непосредственное отношение к РФ, но это не так. Более 82% акций принадлежит Societe Generale S. A.

Получается, что из ТОП-10 банков РФ полностью государственные — только Открытие и Россельхозбанк.

Полный список государственных банков России на 2019 год

№	Банк	Лицензия ЦБ	Тип	Тип собственности, Собственник	В сфере интересов	Активы нетто на , тыс. руб.	Место по активам в России на
1.	Сбербанк	1481	банк	госбанк	ЦБ	28 192 869 157	1
2.	ВТБ	1000	банк	госбанк	14 114 563 376	2
3.	Газпромбанк	354	банк	госбанк	6 176 310 331	3
4.	Национальный Клиринговый Центр	3466	банк	госучастие	ММВБ-РТС	4 042 962 297	4
5.	Россельхозбанк	3349	банк	госбанк	3 321 967 232	5
6.	ФК Открытие	2209	банк	госбанк, Банк России	ФКБС	2 207 345 984	7
7.	Промсвязьбанк	3251	банк	госбанк, Банк России	АСВ	1 651 247 810	9
8.	Всероссийский банк развития регионов	3287	банк	госбанк	Роснефть	650 689 186	17
9.	БМ-Банк (бывш. Банк Москвы)	2748	банк	госбанк	ВТБ	609 858 881	18
10.	АК БАРС	2590	банк	госбанк, Татарстан	522 789 640	21
11.	Новикомбанк	2546	банк	госбанк	Ростех	432 446 880	24
12.	Почта Банк	650	банк	госбанк	ВТБ	419 943 198	26
13.	Связь-Банк	1470	банк	госбанк	ВЭБ	356 495 849	28
14.	Российский Капитал	2312	банк	госбанк	АСВ	249 553 565	37
15.	Зенит	3255	банк	госучастие, Татарстан	227 426 298	38
16.	Российский Национальный Коммерческий Банк	1354	банк	госбанк	183 556 068	41
17.	Национальный Расчетный Депозитарий	3294	НКО	госучастие	ММВБ-РТС	144 678 117	47
18.	Сетелем Банк	2168	банк	госбанк	Сбербанк	136 547 696	49
19.	Росэксимбанк	2790	банк	госбанк	ВЭБ	127 464 238	54
20.	МСП Банк	3340	банк	госбанк	ВЭБ	109 658 165	62
21.	Фондсервисбанк	2989	банк	госбанк	Ростех	107 859 751	63
22.	Росгосстрах Банк	3073	банк	госбанк, Банк России	ФКБС	78 449 972	73
23.	Крайинвестбанк	3360	банк	госбанк	58 516 575	93
24.	Социнвестбанк	1132	банк	госбанк	АСВ	46 918 115	103
25.	Генбанк	2490	банк	госучастие, Крым	46 232 742	104
26.	Девон-Кредит	1972	банк	госучастие, Татарстан	35 664 027	121
27.	Кредит Урал Банк	2584	банк	госбанк	ГПБ	31 794 455	125
28.	Алмазэргиэнбанк	2602	банк	госбанк, Якутия	30 568 173	126
29.	Акибанк	2587	банк	госучастие, Татарстан	26 044 740	131
30.	Московское ипотечное агентство	3344	банк	госбанк, Москва	20 928 257	149
31.	Липецккомбанк	1242	банк	госучастие, Татарстан	19 899 399	153
32.	Банк Казани	708	банк	госучастие, Татарстан	14 347 343	177
33.	Банк Оренбург	3269	банк	госбанк, Оренбургская обл.	11 615 273	185
34.	Яндекс.Деньги	3510	НКО	госбанк	Сбербанк	10 555 180	194
35.	Екатеринбург	3161	банк	госучастие, Екатеринбург	10 091 127	196
36.	Хакасский муниципальный банк	1049	банк	госучастие, Абакан	8 589 182	204
37.	Сибсоцбанк	2015	банк	госбанк, Алтай	7 121 458	222
38.	Енисейский объединенный банк	2645	банк	госучастие, Красноярский край	6 406 060	237
39.	Русь	704	банк	госбанк, Оренбургская обл.	6 167 252	241
40.	Черноморский Банк Развития и Реконструкции	3527	банк	госучастие, Крым	5 896 560	246
41.	Зенит Сочи	232	банк	госучастие, Татарстан	5 756 857	247
42.	Чувашкредитпромбанк	1280	банк	госбанк, Чувашия	5 185 243	253
43.	Элита	1399	банк	госбанк, Калужская обл.	3 482 302	288
44.	Заречье	817	банк	госучастие	Ростех	3 043 846	302
45.	Йошкар-Ола	2802	банк	госбанк, Марий Эл	2 510 019	324
46.	Дом-Банк	3209	банк	госучастие, Домодедово	1 974 664	350
47.	Спиритбанк	2053	банк	госучастие, Татарстан	1 778 449	358
48.	МОБИ.Деньги	3523	НКО	госбанк	ВТБ	1 177 099	396
49.	Универсальная Электронная Карта	3524	НКО	госбанк	Сбербанк	1 173 963	397
50.	Народный банк Тувы	1309	банк	госбанк, Тыва	835 049	421
51.	Нарат	1902	НКО	госучастие, Татарстан	251 769	465
52.	Еврофинанс Моснарбанк	2402	банк	госучастие	зарубежные инвестфонды	—	—
53.	Российская финансовая корпорация	3099	банк	госбанк	Ростех	—	—

Список госбанков РФ с указанием доли государства в 2019 году

В течение последних лет список банков, где контрольный пакет акций принадлежит государству, постоянно меняется. Какие-то финансово-кредитные учреждения приватизируются и передаются в руки негосударственным структурам, где-то путём санации на баланс государства попадают ранее частные банки. В течение 2019 года список данных госбанков РФ может меняться, а также могут изменяться доли государственного участия в них.

Список государственных банков России в 2019 году (доля государственного контроля свыше 50%):

• Сбербанк
• ВТБ
• Промсвязьбанк
• Траст
• Россельхозбанк
• ФК «Открытие»
• Связь-Банк
• Российский Капитал
• Почта банк
• Крайинвестбанк
• РНКБ Банк
• МСП Банк
• Росгосстрах Банк
• Росэксимбанк
• Дальневосточный Банк
• ОИКБ «Русь»
• Новикомбанк

Перечень банков с госучастием ниже 50% в 2019 году:

• Газпромбанк
• АК БАРС
• ВБРР (Всероссийский Банк Развития Регионов)
• Банк Казани
• Хакасский Муниципальный Банк
• Банк «Екатеринбург»

Список госбанков РФ 2019 с указанием доли государственного участия (таблица)

Банк	Размер госпакета
Сбербанк	52,32% голосующих акций принадлежит ЦБ РФ
ВТБ	60,9% принадлежит Правительству РФ через Росимущество
Промсвязьбанк	100% акций переданы в казну от АСВ
Россельхозбанк	100% в ведении Росимущества
Газпромбанк	35,54% владеет ПАО «Газпром» и 9,1% контроля у ВЭБ
ФК «Открытие»	99,9% принадлежит ЦБ РФ
Связь-Банк	99,77% владеет ВЭБ (Внешэкономбанк)
МСП Банк	100% принадлежит Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства
Российский Капитал	100% акций владеет Правительство РФ через ДОМ.РФ
ВБРР (Всероссийский Банк Развития Регионов)	находится под контролем госкорпорации Роснефть
Почта банк	50%+1 акция у ВТБ, 50%-1 акция у Почта России
АК БАРС	25,78% и ещё 14,57% принадлежат Республике Татарстан
Крайинвестбанк	99,99% под контролем РНКБ, который в свою очередь находится в собственности Росимущества
РНКБ Банк	100% принадлежит Росимуществу
РГС Банк (Росгосстрах Банк)	93,77% принадлежат Банку России через ФК «Открытие»
Банк Казани	42,17% владеет мэрия Казани
Хакасский Муниципальный Банк	31,56% в собственности администрации Абакана
ОИКБ «Русь»	82,92% принадлежат Оренбургской области
Банк Траст	99,9% принадлежит ЦБ РФ
Новикомбанк	100% принадлежит Ростеху
Росэксимбанк	100% принадлежит Правительству РФ через ВЭБ
Банк «Екатеринбург»	29,29% принадлежит Департаменту имущества Екатеринбурга
Дальневосточный Банк	100% дочерний банк ВБРР

Типы государственных банков

Тип банка	Описание	Уровень риска
Государственный	Контрольный пакет акций банка принадлежит государству (напрямую или косвенно), включая различные субъекты РФ или муниципальные образования. Доля государства всегда превышает 50% акций.	Низкий
Госучастие	Контрольный пакет акций принадлежит не государству, а частным или иностранным владельцам. Однако государство (напрямую или косвенно, включая различные субъекты РФ или муниципальные образования) имеет в капитале банка долю от 15% до 50%. Банком (долей в нем) владеет либо правительство РФ, либо администрация субъекта РФ, либо администрация муниципального образования.	Умеренный

Как государство оказывает влияние на банковскую сферу

Все банки можно подразделить на несколько видов, в зависимости от влияния государства на них:

1. Банковские структуры с полным влиянием государства. Центробанк, Росэксимбанк, Внешэкономбанк — учреждения со стопроцентной долей участия государства.
2. Банковские структуры с частичным влиянием государства. Банки, в которых государству принадлежит контрольный пакет акций, их еще называют банками с государственной поддержкой.
3. Банковские структуры с косвенным влиянием государства. Финансовые коммерческие организации, в которых часть капиталов принадлежит иностранным компаниям или государствам, но блокирующий процент принадлежит российским государственным компаниям. Это позволяет влиять на решения руководства структурой.

Сбербанк – банк с государственной поддержкой

К российским банкам, имеющим государственную поддержку можно отнести:

1. Россельхозбанк — полностью принадлежит государству.
2. Сбербанк — более 50 процентов капитала принадлежат государству.
3. ВТБ — свыше 60 процентов принадлежит Росимуществу (федеральный агент по управлению государственной собственностью). Следовательно, на вопрос: ВТБ 24 — государственный банк или нет? Можно дать однозначный ответ: да, это учреждение является государственным.
4. Почта банк — более 50 процентов активов принадлежат ВТБ, значит, и его можно отнести к государственным учреждениям.
5. Газпромбанк — свыше 50 процентов капиталов принадлежат Госбанку.

Государственный банк, в чем его эффективность

В последнее время доверие граждан к таким структурам значительно возросло, на ситуацию повлияли: кризис в экономике, частые банкротства коммерческих банков и высокие проценты по кредитам в них.

По статистическим данным, услугами организаций с государственной поддержкой пользуются около 80 процентов россиян.

Именно государственные банковские учреждения способны во время возникновения кризисных ситуаций оставаться на высоте, только такие крупные учреждения могут позволить себе:

• иметь множество отделений по всей стране;
• набирать профессионалов на работу;
• проводить их обучение;
• обеспечивать должное качество услуг.

Коммерческий или частный банк, в отличие от государственных структур, не имеет возможности выпускать долговые обязательства или облигации, занимать денежные средства на международных площадках. Только государство обладает такой прерогативой, следовательно, может предоставлять денежные средства учреждениям с господдержкой.

Государственные органы распределяют полученные финансовые средства между банковскими организациями, что позволяет тем:

• финансировать государственные компании;
• выдавать кредиты с низкими ставками на развитие сельского хозяйства;
• развивать перспективные проекты, выбранные официальными представителями власти;
• помогать развитию малого бизнеса.

Банки с господдержкой вызывают у населения больше доверия

Причины отзыва лицензии

По данным на ноябрь 2018 года Центробанк РФ лишил лицензирования 58 банковских компаний. Финансовые структуры могут лишиться права на проведение финансовой деятельностью по различным причинам. В частности:

• нарушения действующего законодательства о корректности направляемых на отчетность сведений;
• регулярное искусственное занижение кредитного риска и, соответственно, поддержание величины основного капитала;
• сомнительные транзитные операции с привлечением средств физлиц;
• высокий уровень проблемных активов;
• предоставление кассовых документов с признаками фальсификации;
• сомнительное качество выдаваемых кредитов с существенной переоценкой кредитного риска;
• значительное снижение размера собственных средств;
• более половины оформленных кредитов относились к уровню безнадежных и проблемных;
• сокрытие существующего в реальности финансового положения;
• существенный спад и значительный отток клиентской базы;
• преобладание на балансе активов низкого качества;
• ориентация бизнес-модели на обслуживание собственных акционеров;
• осуществление теневых (скрытых) валютных операций.

Какие банки признаны самыми проблемными в России

О функциях таких учреждений

Банки с господдержкой не только оказывают следующие услуги для населения: проведение расчетов, выдача кредитов, оформление депозитов, но и выполняют следующие функции:

• вместе с Центробанком проводят политику государства для улучшения ситуации в социальной и демографической сфере;
• формируют позитивное отношение к банковской сфере;
• проводят политику, позволяющую значительно оздоровить экономику, оптимально распределить финансы;
• формируют рынок ценных бумаг, фондовых рынков;
• защищают депозиты физических лиц при помощи страховых программ.

Преимущества и недостатки

Банки с господдержкой имеют огромное влияние на экономическое положение в стране, в этом есть свои преимущества и недостатки.

Преимущества:

• таким учреждениям охотно доверяют свои сбережения;
• они считаются более надежными, чем коммерческие организации;
• отличаются стабильными процентами по кредитам, вкладам, ипотекам;
• пользуются поддержкой государства при кризисных ситуациях.

К недостаткам можно отнести следующее:

• из-за высокой защищенности вкладов, такие учреждения значительно снижают ставку на вклады;
• для принятия решения по кредитованию требуют от граждан предоставления большого количества документов;
• предъявляют завышенные требования при рассмотрении кредитов.

При выборе банка, в котором планируется взять кредит или положить на депозит свои деньги, человек должен не только изучить процентную ставку. Следует четко понимать, что его надежность — вот важнейший показатель для клиента. Никому не хочется остаться без денежных средств или оказаться с испорченной банковской историей по причине банкротства финансового учреждения.

Практика показывает, что госбанки и учреждения с господдержкой — самые надежные на сегодняшний день. Государственные структуры не станут помещать свои активы и хранить финансовые средства в ненадежных учреждениях. Даже у некоммерческих организаций, в которых есть доля средств государства, практически никогда не отзывают лицензию на финансовую деятельность. Следовательно, организации с господдержкой — самый лучший выбор для капитализации средств населения.

Выводы

Усиление контроля государства за кредитно-финансовым сектором, позволило россиянам стать намного избирательнее в плане выбора подходящего банка. А сами банковские структуры (частные и коммерческие) вынуждены изменять политику своей работы на рынке России, становясь более осторожными в плане подбора финансовых стратегий. Регулярно проводимые проверки госнадзорными органами своевременно ликвидируют недобросовестные банковские структуры, акцентируя внимание россиян, потенциальных банковских клиентов на выбор более надежных и стабильных банков, которые работают с государственной поддержкой.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...